안전보건경영매뉴얼

(SAFETY & HEALTH MANAGEMENT MANUAL)

■  관 리 본 ( CONTROLLED )

□  비관리본 ( UNCONTROLLED )

문서번호 :  SHM-001

작성부서		검 토		승 인
담 당	안전보건 부서장	담 당	공무부서장	대표이사
‘11/01/20	‘11/01/21	‘11/01/24	‘11/01/25	‘11/01/28

oo 주식회사

2. 목차

2.1 목차

안전보건경영시스템의

매뉴얼, 절차서, 지침, 표준

등록번호 :SHM-001

제정일자 : 2011.2.1

페 이 지 : 1/3

매 뉴 얼		절차서, 지침서 ․ 표준		제정일	개정일	개정 차수
장	제 목	문서번호	제 목
1.	표지
2.	목차 및 개정이력
3.	회사 개요
4.	안전보건경영시스템
4.1	일반요구사항
4.2	안전보건방침
4.3	기획
4.3.1	위험성 평가 등
		SHG-001	위험성평가지침서
4.3.2	법규 및 기타 요구사항
4.3.3 (4.4.4)	목표 및 추진 계획
		SHG-002	경영목표관리지침서
4.4	실행 및 운영
4.4.1	조직 역할 및 책임 등
4.4.2	자격 및 교육훈련
4.4.3	의사소통, 참여 및 협의

안전보건경영시스템의

매뉴얼, 절차서, 지침, 표준

등록번호 :SHM-001

제정일자 : 2011.2.1

페 이 지 : 2/3

매 뉴 얼		절차서, 지침서, 표준, 양식		제정일	개정일	개정 차수
장	제 목	문서번호	제 목
4.4.4 (4.4.5)	문서화 및 문서관리
		SHG-003	문서 및 기록관리 지침서
4.4.6	안전보건활동 (운영관리)
		SHG-004	안전작업지침서
			유해위험작업절차서
			작업장의 안전 기준
			개인보호구의 지급 및 관리 기준
			위험기계·기구 검사 기준
			안전점검 기준
			위험물취급관리기준
			전기안전관리기준
			작업환경 측정지침서
			근로자 건강 진단 및 유지기준
			지게차안전작업지침
			구매관리지침서
			방화관리기준
			중량물 취급기준
			사내운반차량관리기준
			개인보호구 지급 및 관리기준
			근로자 건강진단실시기준
			고압가스안전관리기준
			지게차 안전작업기준
			MSDS 관리기준
			응급조치지침서
			근골격계질환예방 관리기준
			작업환경측정지침서

안전보건경영시스템의

매뉴얼, 절차서, 지침, 표준

등록번호 :SHM-001

제정일자 : 2011.2.1

페 이 지 : 3/3

매 뉴 얼		절차서, 지침 ․ 표준		제정일	개정일	개정 차수
장	제 목	문서번호	제 목
4.4.7	비상사태대비 및 대응
			비상사태대비 및 대응지침서
4.5	점검
4.5.1	성과측정 및 모니터링
			성과측정 및 모니터링지침서
			검사 및 시험장비 관리기준
4.5.2	준수평가
4.5.3	부적합 시정 및 예방조치
			부적합 시정 및 예방조치지침서
			재해조사 및 관리지침서
4.5.4	기록관리
4.5.5	내부심사
			내부심사지침서
4.6	경영 검토
			안전보건경영 검토서

2.2 개정 이력

번호	일자	내 용	작성자	검토자	승인자
0	2011. 2. 1	안전보건경영시스템 매뉴얼 제정

3. 회사 개요

※ 회사 현황(주소, 규모, 업종, 주생산품, 자산 등), 사훈/방침, 기술인증 등을 기술

3.1 회사현황

1) 회사명 :

2) 사업자등록번호/법인등록번호 :            /

3) 대 표 자 :

4) 창 립 일 : 1900년 00월 00일

5) 사업장 소재지  :

6) 사업의 종류 :

7) 사업의 종목 :

8) 전화/FAX  :       /

3.2 연혁

1) 1900. 00. 00  회사 설립

2) 1900. 00. 00  면허 취득

4.1 일반 요구사항

1. 목 적

이 안전보건경영매뉴얼(이하 ‘매뉴얼’이라 한다)은 oo 사(이하 ‘회사’라 한다)의 안전하고 쾌적한 작업환경을 유지하기 위하여 안전보건 계획의 수립, 실행, 유지 및 지속적으로 개선하는 체계인 안전보건경영시스템의 요구사항에 대하여 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용 범위

이 매뉴얼은 회사 내의 다음과 같은 조직 또는 업무에 적용한다.

(1) 조직의 활동과 관련하여 이해관계자 및 임직원의 안전보건 위험(이하 ‘위험’이라 한다)에 노출되는 것을 제거 또는 최소화하기 위한 안전보건경영시스템을 수립하고자 하는 경우

(2) 안전보건경영시스템을 실행, 유지 및 지속적으로 개선하고자 할 조직이 정한 안전보건 방침과의 적합성을 보증하고자 하는 경우

(3) 다음의 이 매뉴얼에 대한 적합성을 실증하고자 하는 경우

① 자체 판단 및 자체 선언을 하고자 할 때

② 조직의 적합성을 고객과 같은 이해관계자가 확인하고자 할 때

③ 조직의 자체 선언을 외부 조직으로부터 확인 받고자 할 때

④ 조직의 안전보건경영시스템을 외부 조직으로부터 인증 받고자 할 때

이 매뉴얼은 사원의 복지/건강 프로그램, 제품 안전, 자산 손해 또는 환경적 영향과 같은 기타 안전보건 영역 이외의 업무에는 적용하지 아니한다.

3. 적용 표준

(1) 이 매뉴얼은 ‘산업안전보건법’, ‘재난 및 안전관리기본법’ 등 관련법규와 사규 전기안전보건관리규정을 따르며, KOSHA 18001/K-OHSMS 18001:2007의 모든 요구사항을 기준으로 한다.

(2) 이 매뉴얼에 명시되어 있지 않는 안전보건경영을 위한 구체적인  사항은 절차서, 기준서 등에 명시하고 이에 따른다.

4. 정 의

이 매뉴얼에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다. 다만, 정의되지 않은 용어는 관련 규정의 정의를 준용하며, 하위 규정에서 필요한 용어는 따로 정할 수 있다.

(1) ‘안전보건경영’라 함은 안전사고를 미연에 방지하기 위하여 시설물, 기계, 설비, 작업방법 등에 잠재하는 안전사고 발생요인의 제거에 관한 대책을 수립, 실시하는 것을 말한다.

(2) ‘산업재해’라 함은 종업원이 업무에 관계되는 건설물, 설비, 원재료, 가스, 증기, 분진 등에 의하거나 작업 기타 업무에 기인하여 사망 또는 부상하거나 질병에 이환되는 것을 말한다.

(3) ‘중대재해’라 함은 사망자가 1인 이상 발생하였거나 3개월 이상의 요양을 요하는 부상자가 동시에 2인 이상 발생 또는 부상자나 직업성 질병자가 동시에 10인 이상 발생한 재해를 말한다.

(4) ‘재해’라 함은 사고 또는 유해요인에 의한 종업원의 부상, 사망, 신체장애 또는 직업성 질병을 말한다.

(5) ‘직업병’이라 함은 종업원이 업무에 관계되는 건설물, 설비, 원재료, 가스, 증기, 분진 등에 의하거나 작업 기타 업무에 기인하여 발생된 신체적, 정신적 장애로써 전문의사의 유소견 판정을 근거로 고용노동부에서 승인된 질병을 말한다.

(6) '안전보건경영시스템'이라 함은 대표이사가 경영방침에 안전보건정책을 선언하고, 이에 대한 실행계획을 수립(Plan)하여 이를 실행 및 운영(Do), 점검 및 시정조치(Check)하며, 그 결과를 대표이사가 검토(Action)하는 등 P-D-C-A 순환과정을 통하여 지속적인 개선이 이루어지도록 하는 체계적인 안전보건활동을 말한다.

(7) '안전보건 방침(Policy)'이라 함은 사업장의 안전보건 목표와 활동을 위한 안전보건 성과와 관련된 사업장의 의지 및 원칙을 말한다.

(8) '안전보건 목표(Objectives)'라 함은 안전보건 성과측면에서 조직이 달성하기 위해 설정하는 세부목표로서 가능한 한 정량화된 것을 말한다.

(9) '사업장 또는 조직(Organization)'이라 함은 사업을 운영하는 조직과 기능을 갖추고 있는 회사, 기업, 연구소 또는 이들의 복합집단을 말한다.

(10) '사고(Accident)'이라 함은 위험요인(hazard)을 근원적으로 제거하지 못하고, 위험(danger)에 노출되어 발생되는 바람직스럽지 못한 결과를 초래하는 것으로서, 사망을 포함한 상해, 질병 및 기타 경제적 손실을 야기하는 예상치 못한 사상(event)과 현상을 말한다.

(11) '사건(Incident)'이라 함은 위험요인의 자극에 의하여 사고로 발전되었거나 사고로 이어질 뻔했던 원하지 않는 사상(event)으로서 인적․물적 손실인 상해․질병 및 재산적 손실뿐만 아니라 인적․물적 손실이 발생되지 않은 아차사고를 포함한 것을 말한다.

(12) '위험요인(Hazard)'이라 함은 인적피해, 물적 손실 및 환경피해를 일으키는 요인(요소) 또는 이들 요인(요소)이 혼재된 잠재적 유해․위험요인으로 실제 사고(손실)로 전환되기 위해서는 자극이 필요하며, 이런 자극으로는 기계적 고장, 시스템의 상태, 작업자 실수 등 물리․화학적, 생물학적, 심리적, 행동적 원이 있음을 말한다.

(13) '위험요인 확인(Hazards Identification)'이라 함은 시스템에서 인적피해, 환경피해, 재산손실 등을 일으킬 수 있는 위험요인을 가진 물리·화학적 제 요인을 확인(도출, 파악)하는 것을 말한다.

(14) '위험(Danger)'이라 함은 위험요인(hazard)에 상대적으로 노출된 상태를 말한다.

(15) '위험도(Risk)'라 함은 특정한 위험요인이 위험한 상태로 노출되어 특정한 사건으로 이어질 수 있는 가능성(발생빈도)과 결과의 중대성(손실크기)의 조합으로서 위험의 크기 또는 위험의 정도를 말한다.

(16) '위험성 평가(Risk Assessment)'라 함은 잠재 위험요인이 사고로 발전할 위험도 즉, 빈도와 손실크기를 평가하고, 위험도가 허용할 수 있는 범위를 벗어난 경우 위험감소 대책을 세우고, 위험수준을 허용할 수 있는 범위 내로 끌어내리는 과학적, 체계적 위험평가 방법을 말한다.

(17) '허용 가능한 위험(Acceptable Risk)'이라 함은 위험성 평가에서 위험요인의 위험도가 법적 및 시스템의 안전요구사항에 의하여 사전에 결정된 허용 위험수준 이하의 위험 또는 개선에 의하여 허용위험수준 이하로 감소된 것을 말한다.

(18) '안전(Safety)'이라 함은 위험요인이 없는 상태로서 정의할 수 있지만 현실적 산업현장 또는 시스템에서는 달성 불가능하므로 현실적인 안전의 정의는 위험요인의 위험도를 허용 가능한 위험수준으로 관리하는 것으로 정의할 수 있다.

(19) '성과(Performance)'라 함은 사업장 또는 조직의 안전보건 방침․목표와 비교하여 조직의 안전보건경영 활동으로 달성된 정성적․정량적 결과를 말한다.

(20) '내부심사(Audit)'라 함은 사업장 또는 조직의 활동 및 그 결과가 계획된 사항과 일치하는지, 이 사항들이 효과적으로 이행되고 있는지, 그리고 그 활동결과가 조직의 안전보건 방침과 목표를 달성하는데 적합한지를 결정하는 체계적이면서도 독립적인(객관적인) 평가와 검증 과정을 말한다.

(21) '부적합 사항(Nonconformity)'이라 함은 사업장 또는 조직의 안전보건활동이 안전보건경영시스템상의 기준이나 작업표준, 지침, 절차, 규정 등으로부터 벗어난 상태를 말한다.

(22) '이해 관계자'라 함은 사업장 또는 조직의 안전보건활동과 성과에 의해 영향을 받거나 그 활동과 성과에 관련된 개인 또는 집단을 말한다.

(23) '관리책임자'라 함은 대표이사를 대신하여 회사 제반 업무를 총괄하는 현장대리인, 시공관리책임자 등을 말한다.

(24) '부서장'이라 함은 업무내용이 다른 인원으로 구성된 조직의 책임자로서 부장, 부서장 등의 관리감독자, 현장소장, 전공장 등을 말한다.

(25) ‘작업환경측정’이라 함은 작업환경의 실태를 파악하기 위하여 해당 종업원 또는 작업장에 대하여 시료의 채취 및 그 분석평가를 하는 것을 말한다.

(26) ‘건강검진’이라 함은 건강상태를 조사하여 그 결과에 의해 적절한 사후조치를 행하는 것을 말한다.

(27) ‘법령’이라 함은 법률로써 제정 공포된 것으로써 산업안전보건법, 소방법 등을 말한다.

(28) ‘비상사태’라 함은 감전, 광역정전, 화재, 폭발 등으로 인적, 물적 피해를 야기하는 재난사고를 말한다.

5. 작성 및 관리

5.1 작성·검토 및 승인

(1) 매뉴얼은 관리책임자가 관련 부서장과 협의하여 작성⋅검토하여 대표이사의 승인을 거쳐 확정한다.

(2) 매뉴얼은 체계적인 안전보건경영을 위해 계획(P)-운영(D)-평가(C)-개선(A)업무로 분류하여 구성하여 작성하고 유지한다.

5.2 개정

(1) 매뉴얼의 개정은 관리책임자가 작성, 검토하고 대표이사의 승인을 통해 개정한다.

(2) 매뉴얼은 절(節)단위로 개정하며, 개정분 해당 페이지 우측상단에 개정번호 및 개정일자를 표시한다. 다만, 전면개정일 경우는 별도 표시를 하지 않을 수 있다.

5.3 배부 및 관리

(1) 매뉴얼의 관리본과 비관리본으로 구분하며, 관리본은 관리부서에서 활용한다.

(2) 매뉴얼의 개정현황은 2.2 개정이력에 의해 관리하고 개정내용은 문서로 공지한다.

(3) 매뉴얼은 최신본으로 유지하고 구본은 즉시 폐기하여야 하며, 구본의 보관이 필요할 경우에는 참고용, 교육용 등으로 표시하여 별도로 관리한다.

6. 이행

(1) 전 임직원은 본 매뉴얼에서 규정한 바에 따라 계획-운영-평가-개선업무의 사이클로 운영하여 안전보건의 성과를 달성할 수 있도록 이행한다.

(2) 안전보건관리 활동은 이 매뉴얼을 근간으로 절차서 및 기준서 등에 의한다.

7. 이행 확인 및 유효성 평가

(1) 관리부서는 내부 심사, 경영검토 등을 통하여 매뉴얼의 이행상태를 확인한다.

(2) 관리부서는 이행상태 확인결과 미흡한 사항의 개선 및 안전보건변화를 반영하여 안전보건관리에 지속적인 효능을 발휘하도록 유효성평가를 시행해야 한다.

(3) 매뉴얼의 유효성평가는 1년 1회를 원칙으로 한다.

4.2 안전보건방침

1. 목 적

이 절은 안전보건 방침을 조직 또는 조직을 위해 업무를 수행하는 사원 또는 일반 대중에게 공개하고 이행함으로써 안전보건의 성과를 지속적으로 개선하도록 하는 회사의 안전보건 방침 설정에 대하여 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용 범위

이 절은 규정된 요구사항에 따라 안전보건방침을 설정·유지하고 지속적으로 개선 관리하는 절차에 대하여 적용한다.

3. 책임 및 권한(조직도에 의함)

3.1 대표이사/최고졍영자/안전보건관리책임자/공장장 등

안전보건 방침을 설정하고 경영검토를 통하여 안전보건 방침의 유효성 검증

3.2 관리책임자

(1) 안전보건방침을 관리할 수 있는 시스템의 수립·실행, 문서화 및 유지

(2) 안전보건 방침의 제·개정의 필요성 검토 및 검토 안 작성

(3) 안전보건 방침이 전 임직원 및 해당 협력업체 직원이 숙지하도록 홍보, 전달

(4) 이해 관계자의 안전보건 방침 요구 시 이를 통보

3.3 부서장/현장소장 등

소속 직원이 안전보건 방침을 이해하고 준수하도록 교육훈련 실시, 안전보건경영의 목표 및 세부 목표에 반영 추진

4. 업무 절차

(1) 안전보건 방침은 다음 사항을 참조하여 수립한다.

① 조직의 안전보건 위험성의 특성과 조직규모 부합

② 최소한의 법적 요구사항의 준수의지 포함

③ 모든 근로자의 안전보건을 위한 위험의 지속적인 개선 및 실행의지 포함

④ 조직의 구성원 및 이해관계자가 쉽게 접할 수 있도록 공표 또는 공개

⑤ 안전보건방침이 조직에 적합한지를 정기적 검토

⑥ 안전보건방침을 간결, 명확하게 문서화, 시행일과 대표이사의 서명 포함

(2) 안전보건 방침의 제정 또는 개정은 다음에 의한다.

관리책임자는 다음과 같은 사유로 방침의 제·개정의 필요성이 발생할 경우, 개정안을 작성하여 해당 부서장과 협의 및 검토를 거쳐 대표이사에게 보고한다.

① 신규 사업이 개시될 시

② 관련 법률의 제·개정 발생 시

③ 경영여건의 변화로 인한 대표이사의 의지가 바뀌어 지시가 있을 시

④ 기타 안전보건 방침의 개정이 필요할 경우

(3) 대표이사의 공표로 확정된 안전보건 방침은 매뉴얼에 포함시켜 관리한다.

(4) 관리책임자는 안전보건 방침이 전 임직원 및 해당 협력업체 직원이 숙지하도록 다음과 같은 방법으로 홍보, 전달한다.

① 게시판 부착

② 공문을 통한 시달

③ 기타 유효한 방법

(5) 해당 부서장 및 현장소장은 안전보건 방침을 전사원이 이해하고 준수하도록 교육훈련계획에 따라 교육을 실시하고 안전보건 목표 및 세부목표에 반영한다.

(6) 대표이사는 경영검토 회의를 통하여 안전보건방침의 유효성을 검증한다.

(7) 관리책임자는 이해 관계자가 회사의 안전보건 방침을 요구할 경우에는 이를 공개한다.

안 전 보 건 경 영 방 침

oo사는 기업 경영활동 전반에 있어서 전 사원의 안전보건은 기업의 모든 활동에 최우선하며, 이를 위해 KOSHA 18001 및 K-OHSMS 18001의 요구사항에 부합하는 안전보건경영시스템을 구축하고, 전 직원이 안전하고 쾌적한 직장생활을 누릴 수 있도록 최선을 다한다. 따라서 다음과 같은 안전보건활동을 통하여 지속적으로 안전보건환경을 개선한다,

1. 기업경영 활동에서 안전보건을 최우선으로 하여 안전보건경영시스템을 구축한다.

2. 안전보건에 대한 목표를 설정하고, 이를 달성하기 위한 프로그램을 수립․이행한다.

3. 산업안전보건법 등 안전보건 관계 법규 및 관련 규정을 철저히 준수한다.

4. 전 사원에게 안전보건 목표를 이해시키고, 안전보건에 대한 교육훈련을 실시한다.

5. 모든 사원은 안전보건활동에 대한 책임과 의무를 성실히 준수토록 한다.

6. 이해 관계자의 요구가 있을 때에는 안전보건방침을 공개한다.

○○○○년 ○○ 월 ○○ 일

oo 회사 대표이사        (서명)

4.3.1 위험성평가 등

1. 목 적

이 절은 산업재해 또는 건강장해를 예방하기 위한 회사 내에서의 업무 및 일상 활동 또는 설비 등의 잠재 위험요인의 파악, 평가, 개선 등에 대한 절차를 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용 범위

이 절은 회사에서의 모든 업무활동에 있어서 공정별 위험도, 유해위험 기계기구의 안전상태 및 작업자의 보건상 문제 또는 외부인 안전사고 등이 발생할 가능성이 있는 모든 활동에 적용한다.

3. 책임 및 권한(조직도에 의함)

3.1 대표이사/최고졍영자/안전보건관리책임자/공장장 등

위험성평가와 등록부 유지 및 이행 전반에 대하여 총괄 및 승인

3.2 관리부서장

정기적인 위험성평가의 시행 주관 및 중대한 위험사항에 대한 대표이사에게 보고

3.3 부서장/현장소장 등

소속부서의 업무, 공정 및 업무 활동에 관련된 안전보건 위험 파악․평가 실시 및 등록부의 유지

4. 업무 절차

4.1 위험성 평가

(1) 위험성 평가 대상은 회사 내의 모든 공정 및 업무에 대한 활동, 제품 및 서비스 등으로 하되, 다음에 따른다.

(가) 위험성 평가는 사후적이 아닌 사전적으로 실시하되, 3년 단위로 재평가하여 그 결과를 기록 관리한다.

(나) 위험성 평가결과, 위험을 제거 또는 감소시키기 위한 조치계획을 안전보건활동 추진계획에 포함하여 실시하고 모니터링한다.

(2) 각 부서장은 제조활동 전반과 제품관리 및 서비스에 관련된 안전보건 측면의 위험도 식별과 평가를 실시하기 위한 절차를 수립한다.

(3) 작업자가 위험성 평가를 통하여 중대한 위험을 초래할 결함을 발견하고, 작업자에게 미칠 수 있는 위험도를 인식한 경우에는 작업을 중지하고, 대피한 후 관리책임자에게 보고하는 절차를 마련한다.

(4) 위험성 평가는 정상운전, 비정상운전, 비상사태 및 과거 또는 현재에 발생되었거나 향후 발생될 가능성이 있는 위험성에 대하여 아차사고와 잠재위험요인 등을 파악․평가한다.

(5) 위험성 평가에는 다음 사항을 포함한다.

① 규제 또는 기타 목적으로 이미 개발된 정보의 이용

② 산업안전보건법 및 기타 관련 법규의 요건

③ 작업공정 및 작업행위와 관련된 위험요인

④ 위험도에 대한 시정조치 계획

⑤ 과거의 재해 통계에 따른 위험도 반영

⑥ 유해․위험물질 등의 관리상태

⑦ 사고사례를 통한 위험강도 및 빈도 반영

(6) 위험성을 식별하는 과정에서는 유해위험 기계기구 및 설비의 유무, 유해화학물질의 취급 유무, 안전관련 방호장치의 정상기능 유무, 과거의 재해발생 이력, 위험물의 발화점 및 인화점의 정도 등을 포함한다.

(7) 위험성을 식별할 때에는 사고의 발생빈도 및 강도, 유해위험기계기구의 자체검사 현황, 설비 점검시 지적 및 조치현황, 작업환경 측정시 허용기준치 초과현황, 건강진단시 유소견자 발생현황, 사고발생이 지역에 미치는 영향 등을 고려한다.

5. 문서 및 기록 관리

문서 및 기록관리는 ‘문서 및 기록관리 지침서(SHG-003)에서 정한다.

6. 관련문서

(1) SHG-001(위험성평가 지침서)

(2) SHG-026(성과측정 및 모니터링 지침서)

<표 1> 업무 절차도

승인	관리부서	해당부서(전 부서)	비고
방 침	평가계획 수립 적합성 검토 사후관리	위험요인 파악 위험성 평가 위험성 등급 결정․등록 개선계획 수립 및 실시 개선계획 재수립 및 실시

4.3.2 법규 및 그 밖의 요구사항

1. 목 적

이 절은 회사에서 업무와 관련된 모든 활동, 안전보건 관련 법규 및 기타 요구사항을 파악 및 관리에 대하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용 범위

이 절은 회사의 모든 안전보건경영활동과 관련된 법규, 규제 및 기타 이해관계자들의 요구사항을 관리하는 절차에 적용한다.

3. 책임 및 권한(조직도에 의함)

3.1 대표이사/최고졍영자/안전보건관리책임자/공장장 등

안전보건법규 등록부 승인

3.2 관리책임자

적용되는 안전보건법규 및 기타 요구사항 식별, 안전보건 법규 등록부의 작성, 배부, 관리

3.3 부서장/현장소장

안전보건법규 및 기타 요구사항 파악, 안전관리부서장으로부터 배부 받은 안전보건법규 등록부의 내용을 해당 사원에게 숙지, 준수

* 책임 및 권한은 회사 내의 직제에 따라 유동적으로 부여

4. 업무 절차

4.1 안전보건 관련 법규 등

(1) 산업안전보건법령 및 그 하위규정

(2) 전기사업법령 등과 그 하위규정

(3) 소방시설 공사업법 및 그 하위규정

(4) 한국전력공사 관련 규정

4.2 법규 등의 입수

(1) 정부발행 관보

(2) 인터넷을 통한 전산자료

(3) 안전 관련 정기간행물

(4) 이해 관계자( 노동부, 산업안전보건공단, 한전 등)

4.3 법규의 검토 및 조치

(1) 관리책임자는 회사와 관련된 모든 활동이 위험도 평가에 직접적으로 적용되는 안전보건 관련 법규, 전기사업법 및 그 밖의 요구사항의 주요 사항을 발췌하여 법규등록부에 등록 관리한다.

(2) 등록된 안전보건 법규 및 기타 요구사항은 관련된 안전보건경영시스템 요소 및 안전보건추진 계획 수립에 반영하고, 이에 적합하게 업무를 수행한다.

(3) 관리책임자는 전 조직원 또는 이해관계자의 열람 요구가 있을 경우에는 법규집, 법규등록부 및 법규 요약집을 열람하게 한다.

(4) 법규는 항상 최신본으로 보관하되, 법규 등의 개정시 각 부서장은 수립된 안전보건추진계획의 변경여부를 검토한다.

5. 문서 및 기록관리

문서 및 기록관리는 ‘문서 및 기록관리 절차서(SP-00)’에서 정한다.

6. 관련문서

<별표 1> 법규 등록부

<별표 2> 법규 요약부

4.3.3(4.3.4) 목표 및 추진계획

1. 목 적

이 절은 회사의 안전보건경영 정책을 실현하기 위한 안전보건 목표 설정 및 세부추진계획 수립 등에 대한 절차를 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용 범위

이 절은 회사의 안전보건경영목표를 설정하여야 할 모든 당사자와 안전보건 추진계획의 수립, 시행 및 관리에 따른 각 부서별 직무, 책임 및 절차에 대하여 적용한다.

3. 책임 및 권한(조직도에 의함)

3.1 대표이사/최고졍영자/안전보건관리책임자/공장장 등

(1) 안전보건경영 정책에 따라 사업장의 안전보건 목표 설정

(2) 부서별 안전보건경영 추진계획 승인 및 추진

3.2 관리책임자

(1) 사업장의 안전보건 목표를 설정할 수 있는 기본 자료 제공 등 모든 활동 주관

(2) 각 부서별 안전보건 추진계획을 취합하여 대표이사에게 승인을 받고, 승인된 안전보건경영 추진계획은 해당 부서에 통보

(3) 안전보건추진 운영전반의 성과의 측정, 실적관리업무

3.3 각 부서장

(1) 안전보건 목표 설정과 관련된 부서 내의 기본 자료 발굴

(2) 안전보건 목표 및 세부목표를 달성하기 위한 부서별 안전보건경영 추진계획의 수립

(3) 승인된 안전보건경영 추진계획에 따라 부서 운영

4. 업무 절차

4.1 안전보건 목표의 수립

4.1.1  안전보건 목표의 설정

(1) 안전보건목표 설정시 고려하여야 할 중요사항은 다음과 같다.

① 법률 및 그 밖의 요구사항

② 안전보건경영에 관한 각종지침

③ 사업장의 우수 안전보건 실천사례

④ 안전보건경영체제 운영을 위한 보유자원활용과 효율성

⑤ 산업재해 발생, 위험성 평가결과 조치계획 수립 등

(2) 안전보건 전체 목표 및 부서별 목표는 안전보건경영방침과 부합되도록 하며, 가능한 정량화함으로써 감사 및 성과측정이 가능토록 설정한다.

(3) 설정된 안전보건목표는 관리부서장이 각 부서별로 배포한다.

(4) 안전보건목표는 각 부서별로 보관하고 주기적으로 성과측정을 한다.

4.1.2 안전보건 목표의 변경

안전보건목표 변경이 필요한 경우에는 수립시와 동일한 절차를 거친다.

4.2 안전보건의 추진계획

4.2.1 세부추진계획의 수립

(1) 추진계획은 방침 실행을 위하여 계층별로 책임자의 선정, 책임과 권한을 포함한 안전보건 목표 및 세부목표를 달성하기 위한 수단 및 일정을 기술한다.

(2) 각 부서장은 부서의 안전보건목표 및 세부목표를 달성하기 위한 안전보건활동 추진계획을 작성하여 관리부서장에게 통보한다.

(3) 부서장은 각 부서의 안전보건활동 추진계획을 취합․검토하여 다음 내용을 포함하는 안전보건활동 추진계획을 수립한다.

① 안전보건목표

② 개선내용

③ 성과지표

④ 추진일정

⑤ 우선순위

⑥ 담당부서

⑦ 소요 예산 등

(4) 수립된 활동 추진계획은 관리책임자의 검토를 거쳐 최고경영자의 승인을 받는다.

4.2.2 추진계획의 운영 및 감시

(1) 각 부서장은 안전보건활동 추진계획에 따라 안전보건개선을 추진하되, 추진계획에 따른 실적을 주기적으로 비교․분석하고 그 결과를 관리책임자에게 통보한다.

(2) 추진계획은 모니터링 및 성과측정, 내부감사를 통하여 점검 및 이행여부를 확인하는 등 효과적으로 운영될 수 있도록 한다.

(3) 관리책임자는 정기적으로 안전보건성과를 관리하고 개선성과를 취합하여 최고경영자에게 보고한다.

(4) 안전보건활동추진계획에는 회사의 안전보건 목표의 변경사항을 반영한다.

4.2.3 안전보건활동 추진계획의 변경

(1) 다음과 같은 변경사유가 발생할 경우, 관리책임자는 안전보건활동 추진계획의 변경 여부를 판단하여야 한다.

① 안전보건방침, 안전보건목표 및 세부목표를 변경하는 경우

② 회사의 안전보건경영체제를 변경하는 경우

③ 안전보건 내부심사 결과 추진계획의 부적합 사항이 발생하였을 경우

④ 안전보건 성과측정 결과  추진계획의 변경이 필요한 경우

⑤ 당사 또는 동종업종에서 산업재해가 발생하였을 경우

⑥ 당해 연도중 사전 위험성평가결과 조치계획을 수립하여야 할 경우 등

(2) 상기 사유의 발생시 관리책임자는 각 부서장에게 변경사항을 통보하고, 각 부서장은 안전보건활동 추진계획의 수립절차와 동일하게 변경한다.

5. 문서 및 기록 관리

문서 및 기록관리는 ‘문서 및 기록관리 지침서(SHG-003)’에서 정한다.

6. 관련문서

(1) SHG-002(경영목표관리지침서)

4.4.1 조직의 역할, 책임 등

1. 목 적

이 절은 회사의 안전보건 경영시스템을 효과적으로 운영하기 위한 조직의 역할, 책임 및 권한 등에 대하여 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용 범위

이 절은 회사의 안전보건경영과 관련된 활동을 수행하는 조직과 개인의 책임, 권한 및 상호관계를 정하는데 적용한다.

3. 책임 및 권한(조직도에 의함)

(1) 회사의 안전보건경영 조직도는 <별표 1> 과 같으며, 조직의 책임과 권한은 기능에 따라 분류하여 안전관리규정과 업무분장표에 정한다.

(2) 안전보건경영체제 내에서는 통상의 관리책임과 권한은 다음과 같다. 다만, 각 직위자는 차하위자에게 자신의 직무권한을 위임할 수 있으나 그 직무에 대한 책임은 위임할 수 없다.

3.1 대표이사/최고졍영자/안전보건관리책임자/공장장 등 : 안전보건관리책임자로서 안전보건경영의 총괄 관리와 지휘하며, 주요 책임사항은 다음과 같다

(1) 안전보건경영방침의 설정, 안전보건목표 승인

(2) 안전보건경영체제의 이행 및 유지에 대한 확인

(3) 안전보건경영체제의 이행과 관리에 필요한 수단 및 적절한 자원의 제공

(4) 비상사태에 대한 총괄 지휘, 대책수립

(5) 경영자검토의 수행 등

3.2 관리책임자 : 안전보건업무를 운영하며 주요 책임사항은 다음과 같다

(1) 안전보건 목표설정

(2) 경영자 검토 실시의 주관

(3) 안전보건심사의 실시 주관

(4) 안전보건경영 매뉴얼의 검토

(5) 안전보건 방침 및 안전보건 목표의 작성

(6) 안전보건경영 세부 추진계획의 수립/실적분석

(7) 비상사태 대비 훈련계획의 수립/실시

(8) 각 부서의 위험성 평가서 승인

(9) 안전보건법규, 소방법규, 및 기타의 입수/검토 및 관리

(10) 안전보건 관련 내·외부 이해관계자와의 의사소통 주관 및 관련정보 수집

(11) 작업환경측정 및 개선계획 수립

(12) 유해위험기계기구 자체검사 관련 확인

(13) 안전보건 관련 교육계획의 수립/실시

(14) 안전보건성과 측정 및 평가

(15) 유해물질의 파악 및 관리상태 점검

(16) 개인보호구 지급, 관리 및 적절성 확인

(17) 안전보건 관련 대관청 업무의 주관

(18) 안전장치의 적절성 및 효율적 활용 확인

3.3 부서장/현장소장 : 각 부서장은 관리감독자로서 각 부서의 안전보건경영을 수행하여야 하며 주요 책임사항은 다음과 같다.

(1) 부서의 안전보건경영체제의 이행 및 안전보건방침, 목표 및 세부목표 달성

(2) 안전보건방침을 달성하기 위한 수단과 자원의 제공

(3) 안전보건방침, 목표 및 세부목표에 대한 부서원들의 교육 실시

(4) 부서에서 발생되는 각종 안전사고 기록의 유지

(5) 부서 안전보건성과의 측정 및 평가

(6) 부서의 위험성 평가의 실시

(7) 부서의 안전보건 목표 및 세부목표의 수립

(8) 부서의 안전보건경영 추진계획의 작성/관리

(9) 신규설비 등의 설치시 사전 위험성평가

(10) 부서의 안전보건활동 추진계획에 따른 추진실적의 관리책임자에 통보

(11) 부서의 교육계획 수립 및 훈련 실시

(12) 비상상태 발생시 긴급조치

(13) 개인보호구 착용 관리 감독

(14) 기타 안전보건 유지상 필요한 사항

3.4 소속 직원 : 근로자는 안전보건경영체제의 유지를 위하여 다음 업무를 수행한다.

(1) 기계설비 등 방호조치 상태의 유지

(2) 개인보호구 착용 및 작업장 정리정돈

(3) 안전수칙의 준수 및 기타 제반규정의 준수

(4) 운영절차 준수 등

4. 문서 및 기록 관리

문서 및 기록관리는 ‘문서 및 기록관리 지침서(SHG-000)’에서 정한다.

5. 관련문서

(1) 회사조직도

※  회사 조직도의 예

1. 상시근로자 50 인 이하

					대표이사
					관리책임자
		관리 부서				외 선 부서				내 선 부서

2. 상시근로자 50 인 이상

4.4.2 자격 및 교육·훈련

1. 목 적

이 절은 회사의 안전보건경영 활동을 수행하는 모든 임직원에 대한 교육·훈련을 실시함으로써 안전보건의 방침·목표 및 세부목표를 이해하고 스스로 안전보건 활동을 지속적으로 유지할 수 있는 절차에 대하여 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용 범위

이 절은 회사의 안전보건경영에 영향을 미치는 임원 및 전 사원과 관리범위에 있는 협력업체의 종업원의 교육·훈련의 방법 및 절차 등에 대하여 적용한다.

3. 책임 및 권한(조직도에 의함)

3.1 관리책임자

안전보건관련 업무를 수행하는 모든 관련구성원들에 대한 안전보건관련 교육의 필요성 파악, 연간 교육·훈련계획 수립 및 주관

3.2 부서장/현장소장

소속 부서의 직원 및 관련 구성원 중 안전보건상 위험이 수반되는 업무 수행으로 안전보건관련 교육이 필요한 자를 파악, 수립된 연간 교육·훈련계획에 따라 교육 실시

4. 업무 절차

(1) 각 부서장은 소속부서 직원 및 구성원에 대하여 안전보건 관련 교육의 필요성을 파악하여 교육․훈련 계획을 수립하여 주기적으로 실시하되, 부서 자체적으로 실시 가능한 교육은 부서내 교육으로 하고, 자체적으로 실시 불가능한 경우는 관리책임자에게 지원을 요청한다.

(2) 위 (1)의 안전보건교육․훈련계획에는 다음 사항을 포함한다.

① 안전보건 방침, 안전보건경영체제상 수행하여야 할 안전보건활동과 담당자의 역할 및 책임

② 근로자의 업무 또는 작업이 안전보건에 미치는 영향과 결과

③ 위험성평가 결과, 개선내용 및 잔여 위험요인과 그 대책

④ 비상시 대응절차 및 규정된 대응절차로부터 벗어날 때 발생 할 수 있는 이차적 피해

⑤ 화재, 폭발, 누출, 인명손상에 대한 비상훈련 및 대피(응급처치 포함)

⑥ 산업안전보건법 제31조 및 동 시행규칙 별표8의2에서 요구하는 사항(별표 1 및 2 참조)

- 산업안전 및 사고예방에 관한 사항

- 산업보건 및 직업병 예방에 관한 사항

- 건강증진 및 질병에 관한 사항

- 유해․위험 작업환경 관리에 관한 사항

- 기계기구의 위험성과 작업의 순서 및 동선에 관한 사항

- 작업개시전 점검에 관한 사항

- 정리정돈 및 청소에 관한 사항

- 사고발생시 긴급조치에 관한 사항

- 물질안전보건자료에 관한 사항 등

(3) 교육 강사는 관련 자격 인정기준에 따라 다음 자격을 갖춘 자를 선정하는 것을 원칙으로 하되, 필요시 부서장의 승인을 얻어 변경할 수 있다.

① 관리감독자

② 안전담당자

③ 명예산업안전감독관

④ 내부심사요원 등

(4)  교육대상자와 그에 적합한 교육의 수준은 해당 규정 및 기준 또는 교육내용을 인식하고 적절히 수행할 수 있도록 실시한다. 특히, 산업안전보건법에서 요구하는 근로자 및 관리감독자, 유해․위험작업자, 시스템에서 요구하는 내부 심사원 등이 교육훈련에서 누락되지 않도록 유의한다.

(5) 교육훈련의 미실시하거나 미참석자에 대해서는 추가 교육계획을 수립하고 관리 한다.

(6) 각 부서장은 해당 교육훈련기록은 지속적으로 유지․관리한다.

5. 문서 및 기록 관리

문서 및 기록관리는 ‘문서 및 기록관리 지침서(SHG-003)’에서 정한다.

6. 관련문서

<별표 1> 산업안전보건법상 직원교육내용

<별표 2> 특별안전보건 교육대상 작업별 교육내용

<양식 1> 교훈훈련 결과보고서

산업안전보건법상 직원교육내용

<별표 1>

교육과정	교육대상	교 육 내 용	교육시간	강 사
정기 교육	일반 직원	- 산안법령에 관한사항 - 작업공정의 유해·위험에 관한 사항 - 표준안전작업 방법에 관한 사항 - 보호구 및 안전장치 취급·사용에 관한 사항 - 안전사고 사례 및 산업재해 예방책에관한 사항 - 직원의 건강증진, 간호에 관한 사항 - 안전보건 표지 및 물질안전 보건자료 등 기타 필요한 사항	생산직 : 매월 2시간 이상 사무직: 매월 1시간 이상	담당책임자 안전관리자 보건관리자 산업보건의 유자격 외부강사
	관리 감독자	- 산안법령에 관한 사항 - 안전작업 지도요령에 관한 사항 - 기계·기구 또는 설비의 안전·보건 점검에 관한 사항 - 관리감독자의 역할, 임무에 관한 사항 - 근로자 건강증진 및 산업 간호에 관한 사항 - 기타 안전·보건관리에 관한 사항	반기 8시간이상 또는 연간 16시간이상	안전관리자 보건관리자 산업보건의 유자격 외부강사
채용시 및 작업내용 변경시 교육	신규 채용자	- 산업안전 보건법령에 관한 사항 - 당해 설비, 기계 및 기구의 작업 안전점검에 관한 사항 - 기계, 기구의 위험성과 안전작업 방법에 관한 사항 - 건강증진 및 산업간호에 관한 사항 - 기타 안전보건관리에 관한 사항	8시간 이상	안전관리자 보건관리자 담당책임자 조장(반장)
	작업내용 변경		2시간 이상
특별교육	안전보건관리내규상의 특히 위험방지가 필요한 작업	- 특별안전보건교육에서 정한 교육	16시간 이상	담당책임자 조장(반장)

특별안전보건 교육대상 작업별 교육내용

<별표 2>                                                 (교육시간은 16시간 이상)

작 업 명	교 육 내 용
1. 폭발성, 발화성 및 인화성 물질의 제조 또는 취급 작업(시험연구목적의 취급 은 제외)	1. 폭발성, 발화성, 인화성 물질의 성상이나 성질에 관한 사항 2. 폭발한계, 발화점 및 인화점 등에 관한 사항 3. 취급방법 및 안전수칙에 관한 사항 4. 이상발견시의 응급처치 및 대피요령에 관한 사항 5. 작업순서, 취급주의 사항 및 방호거리등에 관한 사항 6. 기타 안전보건 관리에 필요한 사항
2. 수소가스, 액화석유가스 등 가연성․폭발성 가스의 발생장치 취급작업	1. 취급가스의 성상 및 성질에 관한 사항 2. 발생장치 등의 위험방지에 관한 사항 3. 고압가스 저장설비 및 안전취급 방법에 관한 사항 4. 설비 및 기구의 점검요령 5. 기타 안전보건관리에 필요한 사항
3. 운반 등 하역기계 (지게차 포함)를 보유한 작업	1. 운반 하역기계 및 부속설비의 점검에 관한 사항 2. 작업순서와 방법에 관한 사항 3. 안전운전 방법에 관한 사항 4. 작업신호 화물의 취급에 관한 사항 5. 기타 안전보건관리에 필요한 사항
4. 1톤 이상의 Crane을 사용하는 작업	1. 방호장치의 종류, 기능 및 취급에 관한 사항 2. 걸고리, 와이어로프 및 비상정지 장치 등의 기계기구 점검에 관한 사항 3. 물건의 취급 및 작업방법에 관한 사항 4. 작업신호 및 공동작업에 관한 사항 5. 기타 안전보건관리에 필요한 사항
5. 압력용기 취급작업	1. 안전시설 및 안전기준에 관한 사항 2. 압력용기의 위험성에 관한 사항 3. 용기 취급 및 설치기준에 관한 사항 4. 작업안전 점검방법 및 요령에 관한 사항 5. 기타 안전보건관리에 필요한 사항
6. 방사선 업무에 관계되는 작업	1. 방사선의 유해․위험 및 인체에 미치는 영향 2. 방사선의 측정기기 기능의 점검에 관한 사항 3. 방호거리, 방호벽 및 방사선 물질의 취급요령에 관한 사항 4. 비상시 응급 처치 및 보호구 착용에 관한 사항 5. 기타 안전보건관리에 필요한 사항
7. 산소결핍 장소에서 작업	1. 산소농도 측정 및 작업환경에 관한 사항 2. 사고시의 응급 처치 및 비상시 구출에 관한 사항 3. 보호구 착용 사용방법에 관한 사항 4. 산소결핍 작업의 안전작업 방법에 관한 사항 5. 기타 안전보건관리에 관한 사항
8. 관리대상 유해물질의 취급작업	1. 취급물질의 성상 및 성질에 관한 사항 2. 유해물질의 인체에 미치는 영향 3. 국소박이 장치 및 안전설비에 관한 사항 4. 안전 작업방법 및 보호구 사용에 관한 사항 5. 기타 안전보건관리에 필요한 사항

<양식 1>

교육훈련 결과 보고서				결재	담당
교 육 명		교 재
교육기관		교육방법	1. 강의식 2. 시청각 3. 현장교육 4. 기타
교육일자		교육시간	: ~ : ( 분)
강 사		참석인원
교 육 내 용 요 약
교 육 결 과 (문제점/개선사항/추후 조치사항)

4.4.3 의사소통, 참여 및 협의

1. 목 적

이 절은 회사의 안전보건방침 및 안전보건경영 활동 등을 조직 내외부에 알리고, 이해관계자로부터 관련 정보 및 요구사항을 접수, 문서화하고 회신하는 절차 등을 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용 범위

이 절은 회사의 안전보건경영 활동과 관련하여 조직 내부 및 이해 관계자의 의사소통 방법 및 정보제공 절차 등에 대하여 적용한다.

3. 책임 및 권한(조직도에 의함)

3.1 관리책임자

(1) 내·외부 이해 관계자의 안전보건관련 민원 수집 및 의사소통 운영 총괄

(2) 조직 내 여러 계층 간의 내부 의사소통과 외부 이해관계자로부터 관련 민원 접수, 문서화  및 회신을 위한 절차를 수립 및 유지

(3) 비상사태 및 기타 사고 시에 관련 기관과 체계적인 의사소통 절차 수립

(4) 외부 이해 관계자의 안전보건 민원 접수, 처리결과 통보

3.2 부서장/현장소장

관리책임자가 요청한 안전보건 민원 관련 업무를 우선 수행할 책임

4. 업무 절차

4.1 내부 의사소통

(1) 각 부서는 해당분야의 안전보건경영활동 결과 및 건의사항을 관리책임자에 송부한다.

(2) 관리책임자는 조직 내에서 접수된 안전보건경영활동 결과 및 건의사항을 접수하고, 검토한다.

(3) 관리책임자는 안전보건경영체제 심사와 경영자검토 결과를 조직 내의 모든 관련자들에게 전달한다.

(4) 관리책임자는 안전보건방침 및 정책, 결의사항 등을 교육, 훈련 및 기타방법(사보, 게시판, 공고간행물, 회의, 사내 전산망 등)으로 근로자에게 알린다.

(5) 의사소통은 전화, 우편 및 사내전산망 등을 이용하며 특별한 경우를 제외하고 수신자는 필히 열람하여 응대한다.

(6) 각 부서장은 안전사고 및 긴급사태시 안전보건에 관한 민원 등을 접수하면 관리책임자에게 통보한다.

4.2 외부민원 접수 및 전달

(1) 관리책임자는 이해관계자로부터 안전보건 민원을 접수하면 관리책임자에게 통보한다.

(2) 관리책임자는 문서관리부서장 또는 외부 이해관계자로부터 안전보건관련 민원을 접수하면 이를 정리 및 분석하여 조치한다.

(3) 관리책임자는 안전보건 민원의 처리를 위하여 필요시 관련 부서에 발생내역을 통보하여 발생원인 파악 및 조치를 의뢰할 수 있다.

(4) 관리책임자는 안전보건 민원의 처리결과를 내, 외부 이해관계자에게 통보한다.

(5) 관리책임자는 사내․외의 각종 안전보건 정보 중 필요하다고 인정되는 경우 관련 부서에 통보한다.

4.3 안전보건 의사소통 관리

관리책임자는 안전보건 민원의 접수 및 처리결과를 최고경영자에게 보고 한다.

5. 문서 및 기록 관리

문서 및 기록관리는 ‘문서 및 기록관리 지침서(SHG-000)’에서 정한다.

6. 관련문서

(1) 민원업무처리대장

(2) 고충처리운영대장

4.4.4(4.4.5) 문서화 및 문서관리

1. 목 적

이 절은 회사의 안전보건문서 관리체제를 수립하여 안전보건경영 업무를 수행하는데 필요한 정보·자료 및 외부 출처 등의 문서가 올바르게 작성되고, 유효한 문서가 필요한 장소에 적합하게 사용되도록 절차를 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용 범위

이 절은 안전보건관련 법규를 준수하고, 회사의 안전보건경영에 관련된 모든 활동에 따라 안전보건에 영향을 미치는 문서화에 대하여 적용한다.

3. 책임 및 권한(조직도에 의함)

3.1 대표이사/최고졍영자/안전보건관리책임자/공장장 등 : 안전보건방침과 기본규정의 승인

3.2 관리책임자 : 매뉴얼의 작성 및 검토, 안전보건 관련 법규 또는 안전보건 정보자료 등의 사외문서 관리

(1) KOSHA 18001/K-OHSMS 18001 의 요구사항에 적합한 경영시스템의 수립, 문서화 후 이를 이행, 유지 발전

(2) 매뉴얼, 절차서 및 안전관리계획서의 검토

(3) 매뉴얼의 작성, 개정, 배포 및 최신본의 관리

3.3 부서장/현장소장

(1) 해당 부서에 맡겨진 직무를 수행하기 위하여 필요한 업무매뉴얼 및 표준 수령

(2) 수령 문서의 관리

4. 업무 절차

4.1 문서의 구성

(1) 안전보건경영의 제반 활동은 문서관리 체계에 의거 문서화되어야 하고, 문서화 절차에 따라 목표가 달성될 수 있어야 한다.

(2) 문서화는 다음 사항을 기술한 문서, 전자매체 등의 형태로 정보를 수집하고 유지한다.

① 안전보건경영시스템의 핵심요소간의 상호관계를 기술

② 관련 문서화에 대한 방향 제시

③ 표준작업절차 에 관한 정보

④ 조직도

⑤ 사내표준과 운영절차

⑥ 현장의 비상계획

(3) 문서는 다음과 같이 단계적인 구성으로 문서화한다.

			안전보건매뉴얼
			안전보건절차서
안전보건지침/표준							안전작업수칙

① 매뉴얼

안전보건 매뉴얼은 K-OHSMS 18001/KOSHA 18001의 요구사항과 안전보건경영시스템에 대한 기본방침 및 요구사항을 포함한다.

② 절차서

안전보건 절차서는 매뉴얼에서 위임한 사항에 대하여 업무성과를 달성하기 위한 책임 및 권한, 업무처리절차를 정한 문서이다. 절차서는 매뉴얼의 요구사항을 위배 또는 제한하거나 무효화해서는 아니 된다.

③ 지침서, 표준 및 수칙

안전보건 지침서 등은 구체적인 작업방법, 업무의 절차, 유의점과 사용부품, 재료, 설비, 공구 기타 이상 발생시의 처리방법 등에 대해서 알기 쉽게 정한 문서를 말한다. 지침서 등은 매뉴얼 및 절차서의 요구사항을 위배 또는 제한하거나 무효화해서는 아니 된다.

4.2 문서화

4.2.1 매뉴얼의 작성, 검토 및 승인

(1) 관리책임자는 회사의 안전보건방침과 K-OHSMS 18001/KOSHA 18001의 요구사항에 따라 매뉴얼을 작성한다.

(2) 대표이사는 안전보건 매뉴얼을 승인한다.

4.2.2 매뉴얼의 개정

매뉴얼은 다음의 경우, 개정한다.

(1) 산업안전보건법, 국제표준규격 및 K-OHSMS 18001/KOSHA 18001 인증기준 변경

(2) 관련 부서의 개정요구 및 조직 변경

(3) 시정 및 예방 조치결과 또는 안전보건경영 검토결과

(4) 기타 필요시

4.2.3 안전보건 관련 절차서, 지침, 표준의 작성

(1) 안전보건관련 지침, 표준은 안전보건 매뉴얼과 절차서에 부합되도록 작성하며 관련 사원이 활용할 수 있도록 업무담당자가 작성한다.

(2) 안전보건관련 지침, 표준은 발행하기 전에 관리책임자가 매뉴얼, 절차서 및 산업안전보건법규와 일치하는지를 확인하고 승인한다.

4.2.4 매뉴얼의 배포 및 관리

(1) 매뉴얼은 관리책임자가 인쇄물 또는 전자문서로 하여 책자 또는 웹상으로 배포한다.

(2) 매뉴얼의 관리번호는 연속적으로 부여하며 배포대장에 기록하여 관리책임자가 관리한다.

4.3 문서화 및 문서관리 절차

(1) 문서는 해당 장소에서 사용이 가능하도록 하기 위해 문서관리규정을 제정하고,  해당 규정에 따라 관리하며 다음 사항을 포함한다.

① 관리 문서의 식별

② 승인 및 발행에 앞선 문서의 적절성 심사

③ 문서의 작성, 검토, 승인 및 발행 책임이 있는 인원, 직책 또는 조직의 식별

④ 업무수행에 있어서 사용되어야 할 문서의 식별

⑤ 관리본, 비관리본 또는 전자 문서 등으로 식별하여 적합한 문서가 사용되고 있는지의 확인

⑥ 최신본 배부 목록의 유지

(2) 문서의 작성, 개정, 승인 및 관리는 문서관리규정과 업무 분장에  따른다.

(3) 문서는 회사의 지정된 장소에 비치되어 있어야 한다.

(4) 문서는 정기적으로 검토하여야 하며 작성된 문서는 그 문서에 지시된 업무를 수행하기 전에 권한이 부여된 자에 의해 그 적절성을 검토하여 승인한다.

(5) 안전보건경영체제의 효과적인 기능 발휘에 필수적인 업무를 수행하는 모든 장소에 관련 문서의 최신판을 비치한다.

(6) 법규 또는 지식보전 목적으로 비치되어 있는 모든 구문서와 적절하게 식별 가능하도록 한다.

(7) 문서는 읽기 쉽고, 즉시 식별가능하며, 날짜순으로 순차적으로 유지되고, 정해진 기간 동안 보관한다.

(8) 개정된 문서는 별도로 지정되지 않는 한 최초에 심사하고 승인한 조직에 의해서 검토 및 승인한다. 별도로 지정된 조직은 해당문서의 심사와 승인의 근거가 되는 종전의 검토, 승인자료를 활용할 수 있어야 한다.

(9) 개정된 문서의 변경된 사항은 해당문서 또는 부속 문서에 의해 식별한다.

(10) 발행된 문서 등은 승인된 최신본이 사용됨을 보장하기 위하여 문서의 식별번호 또는 배부대장, 가제표 등에 의해 최신본임을 식별할 수 있도록 한다.

(11) 구문서는 즉시 모든 발행 장소 및 사용 장소에서 신속히 회수하거나 달리 사용 되지 않음을 보장한다.

(12) 개정문서 및 자료 배부시 구 문서는 각 발행처 및 사용처에서 즉시 회수하여 오용을 방지하고, 보존용 또는 참고용 구문서는 식별 가능하도록 표시한다.

5. 문서 및 기록 관리

문서 및 기록관리는 ‘문서 및 기록관리 지침서(SHG-000)’에서 정한다.

6. 관련 문서

4.4.6 안전보건활동(운영관리)

1. 목 적

이 절은 회사의 안전보건활동과 관련하여 안전관리조치가 필요한 위험성과 관련되는 운영과 활동의 관리기준을 수립하고 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용범위

이 절은 회사의 위험기계기구 등을 포함한 유해․위험 설비 및 유해 위험작업에 적용한다.

3. 책임 및 권한(조직도에 의함)

3.1 대표이사/최고졍영자/안전보건관리책임자/공장장 등

관련법규 상의 안전보건관리 책임자로서 회사내 안전보건 관리업무의 총괄 관리

3.2 관리책임자

대표이사의 승인을 얻어 작성된 표준규정 관리

3.3 부서장

안전보건에 영향을 미칠 수 있는 활동, 장비 및 작업절차를 파악하여 이와 관련된 규정 및 표준을 작성, 이에 따라 업무 수행

3.4 기타 세부사항

4.4.1 안전보건조직의 역할, 책임 등에서 한 바에 따른다.

4. 운영 절차

4.1 일반 사항

(1) 안전보건경영시스템은 안전보건과 관련된 모든 공정이 관리 상태에서 수행되고 있음을 보장할 수 있도록 다음과 같은 절차에 따라 운영한다.

① 중요한 위험관리와 관련이 있는 활동의 구분 및 관련 표준/규정 마련

② 회사가 사용하는 인적자원, 물적 자원 및 관리적 측면의 중요한 안전보건의 영향에 관련된 절차의 수립 및 유지, 협력업체에게 관련된 절차와 요구사항 제시

③ 문서화된 절차가 없을 경우, 안전보건방침과 안전보건목표, 세부목표에서 벗어나는 상황이 발생 활수 있는 때에는 문서화된 절차의 수립 및 유지

(2) 관련된 작업절차는 매뉴얼 및 표준에 규정된 운영기준에 따라 유지 관리한다.

(3) 관련된 확인 가능한 중요한 위험성 평가에 대한 관련절차를 수립·유지하며, 공급자와 계약자에게 관련 절차와 요구사항을 제시한다.

(4) 운영관리 절차를 개발하거나 수정 할 경우에는 안전보건 상에 중대한 영향을 미칠 수 있는 사항을 검토한다.

(5) 운영관리 활동은 다음 사항을 포함한다.

① 신규 주요 프로젝트 수립, 작업절차 변경, 자원 및 자산 관리, 신공법 시공 전 공정과 관련하여 사고 예방 및 유해요인 방지를 위한 활동

② 내부 및 외부기관에 대한 요구사항을 만족시키고 있음을 보장하기 위한 내용

③ 변화하는 안전보건 관련 요구사항을 예측하고, 대응하기 위한 전략적 경영활동

4.2 유해위험 예방조치

각 부서장은 시공 및 업무활동을 행함에 있어 직원의 위험과 건강장해를 예방하기 위하여 다음에서 정하는 필요한 조치를 취한다.

4.2.1 위험예지 지적확인

모든 작업자는 작업시작 전에 공정별 또는 조별 감독자의 지휘에 따라 지적 확인을 하고 작업에 임한다.

4.2.2 방호조치

안전보건관리규정에서 정하는 위험한 공사용 장비 및 설비는 방호조치를 하지 아니하고는 비치하거나 사용하여서는 아니 된다.

4.2.3 방호장치/안전장구의 유지관리

(1) 부서장은 소관 작업 장비, 안전장구 등에 대하여 항상 성능이 유효하게 유지되도록 관리한다.

(2) 부서장은 안전장구에 대하여 관리자의 개선요청이 있을 때에는 우선하여 조치한다.

4.2.4 보호구

직원의 작업상 필요한 보호구를 지급하되, 시행과 절차에 관한 사항은 별도의 ‘개인 보호구 지급 및 관리기준’에 의한다.

4.2.5 안전보건 교육

안전보건 방침을 실천하고 목표를 달성하기 위하여 전 직원에 대한 안전보건교육을 실시한다.

4.2.6 안전작업수칙 : <첨부> 안전작업수칙

(1) 부서장은 전 사원에게 공통으로 적용되는 일반적인 안전수칙을 제정하여 적정한 위치에 비치토록 한다.

(2) 안전수칙을 제정, 개정 및 폐지할 때에는 부서장의 의견을 수렴한다.

4.2.7 시정조치보고서의 발부

(1) 부서장은 현장 순회점검 시에 발견된 부적합 사항에 대하여 작업자 또는 관리감독자에게 시정할 것을 지도․조언하며, 특히 위험방지가 필요하다고 인정될 때에는 시정조치보고서를 발부한다.

(2) 부서장의 시정조치보고서(이하“시정조치서”라 함)는 관리책임자의 승인을 얻어 발부한다.

(3) 개선담당 책임자는 그 요청사항의 개선이 시급한 사항으로 인정되는 것은 즉시 개선작업에 임하여야 하며, 기타의 사항에 대하여는 접수일로부터 7일 이내에 개선 완료하는 것을 원칙으로 한다.

(4) 개선담당 책임자는 개선을 완료하였거나, 개선계획 검토가 필요하여 시일이 요구되는 등의 사유가 있을 시에는 시정조치서 접수일로부터 3일 이내에 시정조치서를 발부한 담당에게 회신한다.

4.2.8 안전보건표지의 부착

각 담당 부서장은 담당업무 영역내의 위해 위험한 장소 등 필요한 곳에는 적절한 표지판을 설치하고, 이를 유지․관리한다.

4.2.9 안전점검일지의 작성

각 부서장은 안전보건 관련 업무를 <별지 1 서식>의 안전점검일지에 기록한다.

4.3 보건관리

4.3.1 건강진단

(1) 직원은 정기적 건강진단 등 필요에 따라 건강검진을 실시하며, 이에 대한 세부사항은 별도 기준에 따른다.

(2) 직원의 건강진단 선택권리 : 직원은 회사가 실시하는 건강진단을 받아야 한다. 다만, 회사가 지정한 의사의 건강진단을 희망하지 않을 경우에는 다른 의사의 건강진단을 받고, 그를 증명할 수 있는 서류를 회사에 제출할 수 있다.

(3) 해당부서 책임자는 건강진단 결과를 개인에게 신속히 통지하여야 하며, 타인에게 누설하여서는 아니 된다.

4.3.2 질병자의 근로 금지 및 제한

각 담당 책임자는 전염병, 정신병 등 직무수행으로 인하여 병세가 현저히 악화 될 우려가 있는 질병자에 대하여는 의사의 진단에 따라 직무를 금지하거나 제한한다.

(1) 다음의 경우에는 직무수행을 금한다.

① 전염의 우려가 있는 자(전염의 예방조치를 한 때에는 제외)

② 정신분열증, 마비성치매 기타 정신질환에 걸린 자

③ 심장, 신장, 폐 등의 질환이 있었던 자로서 직무로 인하여 병세가 악화될 우려가 있는 자

④ 기타 의사의 소견이 직무수행을 금지하는 자

(2) 다음의 경우에는 취업제한 등의 조치를 취한다.

건강진단결과 의사의 소견에 따라 근로시간의 단축, 배치전환 등으로 질환자의 건강악화를 방지한다.

5. 기록 관리

문서 및 기록관리는 ‘문서 및 기록관리 지침서(SHG-000)’에서 정한다.

서식명	관련 부서	보관기간	보존 년한
안전점검일지	안전보건 관리부서	1년	5년
안전보건교육대장	안전보건 관리부서	1년	5년

6. 관련 지침서

<별지1 서식> 안전보건일지

<첨부> 안전표준작업지침

<첨부> 표준작업안전수칙

<첨부> 위해위험작업지침

<첨부> 지게차안전작업지침

<첨부> 개인보호구지급 및 관리기준

<첨부> 안전점검기준

<첨부> 위해위험기계기구검사기준

<첨부> 기계설비기동전점검기준

<첨부> 시설물설치․변경조치기준

<첨부> 방화관리기준

<첨부> 고압가스안전관리기준

<첨부> 전기안전관리기준

<첨부> 위험물취급관리기준

<첨부> MSDS관리기준

<첨부> 안전사고처리지침

<첨부> 작업환경측정기준

<첨부> 건강진단실시기준

<첨부> 근․골격계질환예방관리기준

4.4.7 비상사태 대비 및 대응

1. 목 적

이 절은 회사의 안전보건과 연계하여 발생 할 수도 있는 사건이나 비상시에 대비한 조직 및 운영절차에 대하여 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용 범위

이 절은 회사에서 업무활동 중에 발생되는 비상사태 및 비상시 활동을 수행하는 조직과 개인의 직무, 책임, 권한간의 상호관계에 대하여 적용한다.

3. 책임 및 권한(조직도에 의함)

3.1 대표이사/최고졍영자/안전보건관리책임자/공장장 등

비상사태 발생시 대응 및 조치업무 총괄

3.2 관리책임자

(1) 비상사태 발생시 부서간 또는 유관기관의 협조체제를 구축하여 신속한 조치 및 현황을 파악하여 대표자에게 보고

(2) 비상사태의 관련기관에 통보 및 비상시를 대비하여 대응 훈련계획을 수립

3.3 부서장

부서 업무와 관련하여 잠재적인 안전보건 비상사태를 식별, 안전보건에 미치는 영향을 최소화 할 수 있도록 표준을 수립, 비상사태에 신속히 대응

4. 업무 절차

4.1 비상사태에 대한 준비 및 대책

(1) 회사의 모든 조직은 안전보건상 영향을 미칠 수 있는 사고와 잠재적인 긴급 상황에 대처하기 위한 절차를 규정하고 유지해야 한다. 운영 및 관리절차의 검토시 적절하다고 판단되는 경우 다음 사항에 대한 검토를 포함한다.

① 사고 재발 가능성

② 사고로 의한 화재 및 폭발과 같은 2차재해 발생 가능성

③ 사고발생으로 인한 사회적 영향을 미치는 경우

(2) 긴급대책을 위한 절차를 수립하는 경우에는 다음사항으로 인해 발생되는 모든 발생 가능한 사고를 고려한다.

① 긴급 대책반 구성 및 책임사항

② 핵심 요원의 목록

③ 긴급 활동의 세부사항

④ 내부 및 외부에 대한 긴급 상황 통보계획

⑤ 2차 재해발생에 대한 대책 및 화재, 폭발 등의 사고시 취해야 할 조치

4.2 비상사태 파악 및 업무처리 절차

(1) 임원 및 전사원은 비상사태 발생시 또는 징후 발견시 비상연락망을 통해 신고한다.

(2) 각 부서장은 비상사태 발생시 그 규모를 파악하여 공장장에게 보고하고, 관리책임자와 협의한다.

(3) 관리책임자는 비상대책위원회 소집의 필요성을 파악하여 비상대책위원회의 소집을 최고경영자에게 건의할 수 있다.

(4) 각 부서장은 비상사태 처리후 발생원인, 처리사항, 향후대책 등을 기록한 비상사태 조치보고서를 작성하여 대표이사에게 보고한다.

4.3 비상시 대비 및 대응훈련

(1) 관리책임자 및 각 부서는 비상시에 대한 대비 및 대응절차에 따라 연 ○회 이상 정기적으로 훈련을 실시하여야 하며 실시결과를 기록․보존한다.

(2) 비상사태 대비 및 대응은 비상사태의 종류와 대처하는데 필요한 조직의 범위에 따라 유사한 등급 및 종류별로 구분하고, 대비․대응한다.

5. 문서 및 기록 관리

문서 및 기록관리는 ‘문서 및 기록관리 지침서(SHG-000)’에서 정한다.

6. 관련문서

(1) SHG-000(비상사태대비 및 대응지침서)

< 별표 1> 사고보고서

< 별표 2> 비상훈련실시보고서

4.5.1 성과측정 및 모니터링

1. 목 적

이 절은 회사 안전보건경영시스템의 업무를 수행하기 위하여 안전보건상 중요한 영향을 미칠 수 있는 특성을 지속적으로 모니터링하고, 측정·관리함으로서 안전보건방침, 목표 및 세부목표에 대하여 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용 범위

이 절은 회사의 안전보건상 중요한 영향을 미칠 수 있는 일상 운영과 활동에 대한 모니터링 및 성과측정에 적용한다.

3. 책임 및 권한(조직도에 의함)

3.1 대표이사/최고졍영자/안전보건관리책임자/공장장 등

안전보건목표, 세부목표 및 안전보건경영 추진계획의 실행 및 성과와 법규준수 여부를 반기 1회 이상 확인

3.2 관리책임자 : 회사 전체의 안전보건 성과와 법규준수 여부를 모니터링하기 위한 계획을 수립, 반기 1회 이상 확인하여 보고

(1) 모든 부서의 안전보건 성과를  정기적으로 모니터링하고 측정하기위한 절차를 수립, 실행 및 유지

(2) 안전보건 목표 및 추진계획의 이행성과와 안전보건 법규 준수여부 등에 대한 모니터링 및 측정 결과 승인, 시정조치 요구

3.3 각 부서장 : 부서의 안전보건 성과의 모니터링, 측정 및 기록 유지, 시정조치 등

(1) 성과측정 및 모니터링대상 항목 및 기준을 설정하고 실시 여부 확인

(2) 성과측정 및 모니터링결과 확인된 부적합 사항에 대한 시정조치

(3) 안전/보건 계측기기를 파악하여 주기적인 검, 교정 실시

4. 업무 절차

4.1 일반 사항

(1) 회사는 다음 사항을 포함하여 안전보건상 영향을 미칠 수 있는 운영과 활동의 주요 특성을 정기적으로 모니터링하고, 측정하기 위한 절차를 수립, 유지한다.

(2) 각 부서장은 안전보건 매뉴얼, 관련 규정, 안전보건경영 추진계획 등에 규정된 위험성 평가에 대한 부분이 부합되고 있는지를 확인하고, 결과에 대한 기록을 유지․관리한다.

(3) 관리책임자는 공사용 장비 및 안전장구 등의 자체검사 일정준수 및 검사항목에 대한 적정성 유무 및 불안전요인 제거활동 이행상태를 확인하고, 결과에 대한 기록을 유지·관리한다.

(4) 모니터링 및 측정은 주기적으로 운영하여 위험요인 발견시 즉각적인 조치가 이행되도록 한다.

(5) 모니터링 및 측정 데이터와 결과는 시정조치 및 예방조치 분석에 충분할 만큼 기록되고, 필요 부서에 전달되어야 된다.

(6) 중요한 안전보건 위험성과 관련된 검사, 측정 및 시험장비는 수립된 요구사항에 적합하다는 것을 보장하기 위하여 범위, 형식 및 정도가 적당한다.

(7) 정확, 정밀도를 보증하기 위한 검사, 측정 및 시험장비는 정해진 주기마다 교정검사를 실시하고, 관리 및 유지한다.

4.2 성과측정, 모니터링 대상 및 주기

(1) 성과측정, 모니터링의 대상 및 주기는 다음과 같다.

차례	성과측정 및 모니터링대상	주 기	관련 부서
1	안전보건 목표 및 추진계획달성의 정도	연2회	전부서
2	안전보건 법규 및 그 밖의 요구사항 준수 여부	연2회	안전보건관리부서
3	사건(아차사고) 발굴, 조치 및 개선계획 실행 여부	연2회	전부서
4	안전보건 시설 관리 상태	연2회	전부서
5	설비/장비 일상, 예방 점검	연2회	전부서
6	안전보건교육	연2회	전부서

(2) 성과측정 및 모니터링은 다음에 따른다.

① 성과측정 및 모니터링을 하는 부서는 이를 규정된 주기에 따라 실시한다.

② 성과측정 및 모니터링 부서는 상기 항목 중 안전보건 목표 및 추진계획 달성 정도, 사건 발굴 및 조치, 유해요인 개선계획의 실행 결과를 주기별로 관리책임자에게 통보한다.

③ 내부 심사원은 내부 심사 시 각 부서의 성과측정 및 모니터링 활동의 이행여부를 확인한다.

④ 성과측정 및 모니터링 활동 중 발견된 부적합 사항은 4.5.2(부적합시정 및 예방조치)에 따라 시정한다.

⑤ 성과측정 및 모니터링의 결과는 안전보건 경영 검토에 반영한다.

(3) 안전보건 목표 및 추진계획의 모니터링은 다음에 따른다.

① 관리책임자는 내부심사 시 안전보건 목표 및 추진계획의 이행실적을 점검하여 목표달성도가 불충분한 경우 해당부서에 4.5.2(부적합시정 및 예방조치)'에 따라 시정조치를 요구한다.

② 시정조치를 요구받은 부서는 시정조치를 실시한 후, 시정조치 결과를 안전보건 관리부서장에게 통보한다.

③ 관리책임자는 시정조치 결과를 확인한다.

(4) 안전보건 법규 및 절차서 준수에 대한 모니터링은 다음에 따른다.

① 안전담당자는 규정된 주기마다 관련 법규 및 절차서를 준수하고 있는지를 모니터링한다.

② 안전보건 법규 및 그 밖의 요구사항을 준수하지 못하였거나 위반할 우려가 있는 사항이 발견되면 규정에 따라 시정조치 및 예방조치를 실시한다.

4.3 안전보건 계측장비 관리

안전보건담당자는 정밀도 등을 요구하는 측정 및 모니터링이 필요한 경우, 이에 적합한 안전보건 계측기기를 선택해야 한다.

5. 문서 및 기록 관리

문서 및 기록관리는 ‘문서 및 기록관리 지침서(SHG-000)’에서 정한다.

기록명	관리부서	보관기간	보존기간
성과측정 및 모니터링 결과보고서	안전보건 관리부서	1년	10년

6. 관련문서

(1) SHG-000(성과측정 및 모니터링 지침서)

(2) SHG-000(검사 및 시험장비 관리기준)

※ 사업장은 내부모니터링내규, 건강진단실시기준,  공사용 장비 및 안전장구 등의 자체

4.5.2 준수평가

1. 목적

이 절은 안전보건에 중대한 영향을 미칠 수 있는 법규 및 조직이 동의한 그 밖의 요구사항에 대하여 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용범위

이 절은 안전보건에 중대한 영향을 미칠 수 있는 법규 및 조직이 동의한 그 밖의 요구사항의 준수여부에 대하여 적용한다.

3. 책임 및 권한(조직도에 의함)

3.1 관리책임자

(1) 전 부서, 팀 및 현장의 안전보건경영시스템 운영에 있어 조직에 필요한 법규준수사항에 대한 정기적인 평가계획을 수립, 실시할 책임과 권한이 있다.

(2) 전 부서,팀 및 현장의 안전보건 법규 및 조직이 동의한 그 밖의 요구사항의 준수상태를 주기적으로 관리하며 대표이사에게 보고 할 책임이 있다.

3.2 각부서장, 팀장, 현장소장

(1) 안전보건 법규 및 조직이 동의한 그 밖의 요구 사항 준수를 위한 관리를 할 책임이 있다.

(2) 안전보건 법규 및 조직이 동의한 그 밖의 요구 사항 준수에 따른 측정을 실시하고 이에 대한 기록을 유지관리 할 책임이 있다.

4. 업무절차

4.1 법규 요구사항

(1) 공무부서장 및 현장소장은 법규요구사항 준수에 관한 조직의지와 일관되게  조직에 적용되는 법규요구사항 준수상태를 주기적으로 평가하기위한 절차를 수립 실행 및 유지한다.

(2) 조직은 주기적평가의 결과에 대한 기록을 유지한다.

4.2 그 밖의 요구사항

(1) 공무부서장 및 현장소장은  조직이 동의한 그 밖의 요구사항에 대한 준수 여부를 평가한다.

(2) 4.1에서 언급한 법규준수 여부에 대한 평가와 통합하거나 별도의 절차를 수립하여 평가 할 수도 있다.

(3) 조직은 주기적 평가결과에 대한 기록을 유지한다.

5. 문서 및 기록관리

문서 및 기록관리는 ‘문서 및 기록관리 지침서(SHG-000)’에서 정한다.

6. 관련 문서

(1) SHG-000(성과측정 및 모니터링 지침서)

4.5.3 부적합시정 및 예방조치

1. 목 적

이 절은 회사의 안전보건경영시스템 운영과 관련하여 예상되는 부적합 사항의 발생을 방지하고, 발생된 부적합 사항에 대한 신속한 시정조치와 잠재적인 부적합 사항에 적절히 대처하기 위한 절차에 대하여 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용 범위

이 절은 회사의 모든 업무활동 중 또는 장비 결함 등의 원인으로 안전보건 부적합사항이 발생하는 경우, 이에 대한 조사와 시정 및 재발방지 조치에 대한 책임 및 절차에 대하여 적용한다.

3. 책임 및 권한(조직도에 의함)

3.1 대표이사/최고졍영자/안전보건관리책임자/공장장 등

시정 및 예방조치가 효과적으로 수립되고 규정대로 이행되도록 승인

3.2 관리책임자

안전보건 내부 심사, 경영 검토 후속 조치사항 및 전사적 차원에서 실행되어야 할 시정 및 예방조치가 규정대로 이행

3.3 부서장

시정 및 예방조치 사항에 있어서 불안전 요인을 안전관리부서에 통보 및 신속한 조치

4. 업무 절차

4.1 부적합 시정 및 예방조치 절차

(1) 제품, 공정 및 경영체제와 관련 부적합사항의 근본 원인을 조사하고, 재발 방지를 위한 시정 및 예방조치를 수행하는데 필요한 책임과 권한 및 절차를  수립하고, 문서화한다.

(2) 부적합 사항의 원인을 제거하기 위해 취하는 모든 시정조치 및 예방조치는 문제의 크기와 발생한 안전보건상의 영향에 대응하는 적절한 수준으로 한다.

(3) 재발우려가 없고 즉시 시정 가능하며 안전보건상 심각한 위험을 초래 하지 않는 경미한 부적합사항은 그 내용만 제거하는 단순한 시정조치를 취할 수 있다.

(4) 부적합 사항별 시정 및 예방조치 방법은 다음과 같다.

① 안전보건 관련 업무 운영중 발생된 부적합 사항(불안전상태, 동작) 적발시 즉각적인 조치를 취한다. 그러나 장기적인 조치가 불가피한 경우 해당 부서장은 개선대책 및 추진일정을 작성하여 안전관리부서로 제출한다.

② 비상사태로 인해 발생된 부적합 사항은 비상사태 대응 및 조치 규정에 따라 처리한다.

③ 각종 안전보건 관련 제안과 순찰 및 설비점검에 의해 발견된 부적합 사항 및 심사시 발견된 사항은 안전관리부서에서 취합하여 해당부서에 통보한다.

④ 부적합 사항을 통보받은 부서장은 즉시 시정조치하며, 장기적인 조치가 부득이한 경우에는 개선대책 및 개선일정을 작성하여 관리책임자에게 제출한다.

⑤ 심사시 발견된 경부적합 사항에 대하여는 신속하게 처리한 후 조치결과를 관리책임자에게 통보한다.

⑥ 민원 등으로 발생한 부적합사항은 의사전달 관리규정에 따라 처리한다.

(5) 시정 및 예방조치 후에는 취해진 시정 및 예방조치가 효과적임을 확인하기 위한 후속조치를 이행한다.

(6) 시정 및 예방조치의 결과에 따라 필요한 경우 안전보건경영시스템을 적절하게 개정하고, 기록한다.

5. 문서 및 기록 관리

문서 및 기록관리는 ‘문서 및 기록관리 지침서(SHG-000)’에서 정한다.

6. 관련규정/문서

(1) SHG-000(부적합시정 및 예방조치 지침서)

(2) SHG-000(재해조사 및 관리지침서)

<첨부 1> 시정조치 업무 체계도

<첨부 2> 예방조치 업무 체계도

<첨부 1> 시정조치 업무 체계도

관련부서	업 무 내 용	관리항목	관련표준 및 양식
주관부서 주관부서 주관부서 해당부서 해당부서 주관부서 -주관부서장 해당부서 주관부서	□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ 문제점 정보수집 □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ 문제점 분석 □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ 시정조치요구서 발행 □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ 원 인 조 사 □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ 시정조치 계획 수립 □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ 시정조치 계획 승인 □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ 시 정 조 치 □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ 결과 확인 및 효과파악 □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□	① 시정조치요구서 발행 건수 ② 시정조치 완료 건수 ③ 시정조치율(%) 시정조치완료 = ----------- 시정조치요구 7일내 주관부서통보	내부심사내규 (부적합품관리내규) 시정조치요구서 중대 시정조치는 공장장 승인

<첨부 2> 예방조치 업무 체계도

관련부서	업 무 내 용	관리항목	관련표준 및 양식
주관부서 주관부서 (안전보건) 위원회 해당 부서 품질위원회 해당 부서 주관부서 주관부서	□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ 예방조치 대상 파악 □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ 예방조치 대상 선정 □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ 예방조치 주관 조직 결정 □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ 예방조치 계획 수립 □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ 예방조치 계획 승인 □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ 예 방 조 치 □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ 예방조치 효과 파악 □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □ 경영 검토 상정 □ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□	① 예방조치 착수 건수 ② 예방조치 완료 건수 ③ 예방조치율(%) 예방조치완료 = ----------- 예방조치착수	내부심사내규 부적합품관리내규 위원회 회의록 예방조치계획서 (임의양식) 예방조치보고서 (임의양식) 품질위원회 회의록

4.5.4 기록관리

1. 목 적

이 절은 회사의 안전보건경영시스템과 관련한 기록을 관리함으로써 안전보건경영시스템이 효과적으로 운영되도록 함을 목적으로 한다.

2. 적용 범위

이 절은 회사의 안전보건상 중요한 영향을 미치는 안전보건 기록의 식별, 열람, 편철, 보관, 유지 및 폐기 등의 관리방법에 대하여 적용한다.

3. 책임 및 권한(조직도에 의함)

3.1 부서장

안전보건상의 변화 등의 영향을 수반하는 업무를 수행, 안전보건 기록의 식별, 발행, 수집, 색인, 보관, 유지 및 폐기에 대한 책임

4. 운영 절차

(1) 안전보건 기록은 읽기 쉽고, 식별, 유지 및 처분과 추적이 가능토록 '기록관리 절차서'에 따라 관리한다.

(2) 안전보건 기록에는 교육훈련, 심사와 검토결과 기록이 포함되며 쉽게 검색할 수 있고 손상, 열화 및 분실을 방지할 수 있는 방법으로 보관, 유지 한다.

(3) 안전보건 기록은 보관기간을 정하고 기록하며 안전보건경영시스템에 적합함을 증명할 수 있도록 '문서 및 기록관리 절차서'에 따라 유지, 관리한다.

5.  관련문서

(1) SHG-000(문서 및 기록관리지침서)

4.5.5 내부 심사

1. 목 적

이 절은 안전보건경영 활동 및 성과가 규정된 안전보건경영시스템에 일치되는 지와 안전보건 목표, 세부목표 및 안전보건경영추진계획이 정상적으로 수행되고 있는지를 확인하는 절차에 대하여 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용 범위

이 절은 회사의 안전보건경영시스템에 대한 실행과 유지의 적절성과 조직의 방침과 목표의 달성에 대한 효과성을 평가하기 위한 안전보건경영시스템심사(이하 ‘내부심사’라 한다)의 절차수립 및 유지에 적용한다.

3. 책임 및 권한(조직도에 의함)(조직도에 의함)

3.1 관리책임자

(1) 내부심사를 계획하고, 수행

(2) 내부심사 결과에서 나타난 부적합 사항의 시정조치를 요구, 시정조치 결과의 적정성 검토·확인

(3) 내부심사원의 자격 승인 및 승인 기록을 보관하고, 내부심사 기록을 유지·관리

(4) 내부심사 결과를 안전보건 경영검토에 반영

(5) 우수부서 및 기준미달 부서에 대하여는 안전보건 경영 활동 평가에 반영

3.2 해당 부서장

내부심사에서 발생된 부적합 사항에 대하여 시정조치 해야 할 책임

3.3 심사원

(1) 선임된 심사원은 내부심사 점검표의 적합성을 검토

(2) 부적합 사항을 지적․검토, 시정조치를 요구, 결과를 확인

(3) 부적합 사항, 전회 내부심사 시정조치의 실행 여부 및 기타 사항에 대한 내부심사 결과를 심사부서장(관리책임자)에게 보고

3.4 내부심사 대상 부서

(1) 내부심사 일정에 따라 필요한 피심사자를 지정, 인원, 자료 등을 준비하여 내부심사가 원활하게 진행되도록 협조

(2) 내부심사 결과에서 부적합 사항은 시정조치를 하고, 그 결과를 심사부서장에게 보고

4. 업무 절차

(1) 내부심사는 안전보건경영시스템의 운영상태 및 중요성, 이전 내부 심사를 토대로 시스템의 모든 요소에 대해 연 1회 이상 다음의 사항을 포함하여 종합적으로 계획하여 실시한다.

① 내부심사 일정

② 내부심사 대상부서

③ 내부심사시 검토되어야 할 활동 및 분야

④ 내부심사원의 자격

⑤ 내부심사 빈도

⑥ 내부심사 방법

⑦ 내부심사 결과의 전달

(2) 내부심사팀은 각 분야 관리감독자, 전문가 등 객관성이 보장될 수 있는 전문가로 구성한다. 필요할 경우에는 외부 전문가를 활용할 수 있다.

(3) 안전보건 내부심사와 후속조치는 문서화된 계획과 내부심사 점검표에 따라 수행된다.

(4) 내부심사는 현장실사 및 서류검사로 실시한다.

(5) 내부심사는 안전보건 목표 및 세부사항 이행, 규정 및 표준지침 준수 여부, 설비의 안전성 확보 상태 등에 대한 교육실시 현황, 위험성평가결과 및 과거의 심사결과를 바탕으로 실시한다.

(6) 내부심사 수행결과는 기록하여 내부심사부서의 책임자에게 통보한다.

(7) 수감부서의 책임자는 내부심사에 의하여 밝혀진 결함에 대하여 시기적절하게 필요한 시정조치를 취한다.

(8) 내부심사 결과는 대표이사에게 보고한다.

(9) 내부심사 중 발견된 부적합 사항에 대하여는 4.5.2(부적합시정 및 예방조치)에 따라 시정 및 예방조치를 취한다.

(10) 후속 내부심사는 취해진 시정조치의 실행과 유효성을 검증하고, 기록한다.

5. 문서 및 기록관리

문서 및 기록관리는 ‘문서 및 기록관리 지침서(SHG-000)’에서 정한다.

6. 관련문서

(1) SHG-000(내부심사지침서)

<첨부 1> 업무 흐름도

<첨부 1> 업무 흐름도
주 관 팀			심 사 팀			수 감 팀			비 고
	심사계획 수립								*자체심사계획서(양식 1)
	심사계획 검토
	심사팀 편성
	심사실시계획 보고								*심사실시계획서(양식 2)
	심사실시계획 통보
				심사 실시					*자체심사 체크리스트(양식 3)
				심사결과 보고					*부적합보고서(양식 4)
									*심사결과보고서(양식 5)
				심사결과 통보
							시정조치/부적합 보고서 회신
	시정조치 적정성 확인
	시정조치 사후관리
	기록보관

<첨부 1> 업무 흐름도
주 관 팀			감 사 팀			수 감 팀			비 고
	심사계획 수립								*자체심사계획서(양식 1)
	심사계획 검토
	심사팀 편성
	심사실시계획 보고								*심사실시계획서(양식 2)
	심사실시계획 통보
				심사 실시					*자체심사 체크리스트(양식 3)
				심사결과 보고					*부적합보고서(양식 4)
									*심사결과보고서(양식 5)
				심사결과 통보
							시정조치/부적합 보고서 회신
	시정조치 적정성 확인
	시정조치 사후관리
	기록보관

4.6 경영 검토

1. 목 적

이 절은 회사의 안전보건경영시스템의 지속적인 적합성, 적절성, 유효성을 보증하기 위한 경영검토에 대하여 규정함을 목적으로 한다.

2. 적용 범위

이 절은 경영검토를 위한 대상, 방법 및 검토결과에 대한 시정조치 방법 등에 대하여 적용한다.

3. 책임 및 권한(조직도에 의함)

3.1 대표이사/최고졍영자/안전보건관리책임자/공장장 등

(1) 안전보건경영시스템의 지속적인 적합성과 적절성 및 유효성을 보장하기 위하여 안전보건 경영에 대한 검토를 연 1회 이상 실시

(2) 경영 검토자료 및 안전보건경영시스템 심사결과에 대한 시정조치 방법과 결과를 승인

3.2 관리책임자

안전보건 경영자 검토에 대한 세부계획을 수립, 경영자 검토 자료의 분석․작성

3.3 경영자 검토대상 부서장

경영자 검토 자료의 작성

4. 업무 절차

4.1 경영검토 실시

(1) 경영검토는 1년에 1회 이상 정기적으로 실시한다.

(2) 안전보건 경영 검토 자료에는 다음 사항을 포함한다.

① 안전보건경영체제의 전반적인 성과 및 내부심사 결과

② 안전보건방침, 안전보건목표 및 세부목표, 안전보건활동 추진계획, 안전보건경영체제 요구사항의 달성정도 및 변경의 필요성

③ 변화하는 상황 및 정보와 관련한 안전보건경영체제의 지속적인 개선

④ 주요 부적합사항 시정 및 예방조치 결과

⑤ 안전보건경영 검토시 의결사항 및 사후관리 현황

⑥ 신규, 보완 설비에 따른 안전정보 입수 내용

⑦ 규정, 지침의 개정과 보존

⑧ 산업안전보건위원회 회의 결과

⑨ 중대사고 발생시 사고원인 및 개선대책

⑩ 작업환경측정 결과

⑪ 위험성 평가결과 내용

⑫ 교육실시 결과 내용

⑬ 재해통계 및 경향

⑭ 기타 이해 관계자의 제안 및 요구사항

4.2 경영검토 결과의 조치

(1) 경영 검토 결과는 안전보건경영체제에 대한 적합성, 적절성 및 효율성에 대한 결론을 내린다.

(2) 승인된 경영자검토 결과는 조치한다.

(3) 경영검토 관련사항, 내용, 결론 및 권고사항 등의 검토 결과는 기록한다.

5. 문서 및 기록 관리

문서 및 기록관리는 ‘문서 및 기록관리 지침서(SHG-000)’에서 정한다.

6. 관련문서

(1) 안전보건 경영 검토서